Abstract
Church democracy during the corona pandemic: A study of elected church leaders' participation in decisions about measures in the Church of Norway
The article examines the conditions of democracy in the Church of Norway during the corona pandemic in 2020-2021.The focus is on the decision-making process with the church's own infection control supervisor, especially regarding the participation of elected leaders. The article is based on interviews and surveys among church leaders, as well as selected documents. The material is analyzed from three perspectives, which have also been trends in the church in recent years: democratization, corporatization, and professionalization.
The analysis shows that there has been good coordination between employed leaders at all levels in the church, during the pandemic. The collaboration mainly seems to have worked well. Decision-making processes have emphasized consensus. Some of the employees have also been given a clearer role of responsibility.
However, democracy has played a withdrawn role during the pandemic, where most decisions are made by employed leaders. Most elected local leaders seem to be satisfied with this withdrawn role. Among regional and central elected leaders, there is a clearer wish that this should have been discussed, and that the elected leader should have had a more prominent role. This delimitation of the scope of democracy can partly be understood in terms of the pandemic's distinctiveness, with the need for quick decisions and action. At the same time, there is reason to believe that this limitation of democracy relates to traditions and understanding of the church's democracy in general. In part, church democracy has been seen as a "meeting democracy", with emphasis on the decision itself, while implementation is left to the employees. At the same time, a lack of time or an institutionalized role of representative has pulled in the same direction. This article contributes to further reflection on the role of democracy in the Church of Norway.
References
Askeland, H. (1998). Leder og lederroller. KIFO Rapport 7. Tapir.
Askeland, H. (2001). Den kirkelige rådsstrukturens teologiske og demokratiske legi-timitet: Trekk av meningsbrytninger i siste del av forrige århundre. I J. O. Ul-stein & P. M. Aadnanes (Red.), "Jeg gikk meg over sjø og land ..." (s. 267-289). Kyrkjefag Profil nr 1. Tapir Akademisk Forlag.
Askeland, H. (2012). Menigheten som organisasjon og trossamfunn. Organisasjons-teoretiske grunnperspektiver og forståelsen av menighet i endring. I E. Birkedal, H. Hegstad & T. S. Lannem (Red.), Menighetsutvikling i folkekirken: Erfaringer og muligheter (s. 137-152). Prismet bok. IKO Forlaget.
Askeland, H., & Øystein D. (2021). Forholdet mellom demokratiske valgt og tilsatt ledelse i kirkelig og ideelle organisasjoner. I J. A. Bjelland, Ø. Dale & H. Aske-land (Red.), Ledelse og organisering i kristne virksomheter (s. 84-95). KA.
Den Norske Kirke & KA (u.å.). Smittevernveileder for Den norske kirke. Siste ver-sjon: https://kirken.no/nb-NO/om-kirken/for-medarbeide-re/infotilmedarbeidere/info%20til%20medarbeidere/ny%20smittevernveileder%20og%20nye%20nasjonale%20regler/ Endringslogg: https://kirken.no/nn-NO/om-kirken/for-medarbeide-re/infotilmedarbeidere/smittevernveileder%20for%20den%20norske%20kirke/endringslogg/
Enderud, H. (1985). Beslutninger i organisationer – i adfærdsteoretisk perspektiv. Fremad
Folkekirkens Uddannelses- og Videnscenter. (2020). Når folkekirken skal spille efter reglerne – men uden for banen: Folkekirkens håndtering af coronaperioden i foråret 2020. https://www.fkuv.dk/undersoegelser-og-viden/projekter-undersoegelser-og-rapporter/coronarapport
Grimstad, F., & Askeland, H. (1999). Den lokale kirkes styrmenn og -kvinner – sitter de ved roret? I. M. H. Hougsnæs (Red.), Kirken, lekfolket og presteskapet: Kirkeliv og kirkereformer i Den norske kirke ved tusenårsskiftet (s. 40-58). KA
Grimstad, F. (2021). Demokrati i kirke og menighet. I S. Sirris & H. Askeland (Red.), Kirkelig organisering og ledelse: Et verdibasert og praksisorientert perspektiv (s. 107-133). Cappelen Damm Akademisk. DOI: https://doi.org/10.23865/noasp.129.ch5
Hodøl, H.-O., Emanuelsen R., & Johannessen, G. C. (2021). Kirker, koro-na og nettbaserte gudstjenester. Norsk medietidsskrift, 28(2), 01-21.
Hodøl, H.-O., & Sæbø, E. (2021). Seernes opplevelse av nettbaserte gudstjenes-ter. Kirke Og Kultur, 1, 31–54. DOI: https://doi.org/10.18261/issn.1504-3002-2021-01-04
KA. (2020). Håndbok for kirkelige rådsledere. https://www.ka.no/radslederhandboka
Kirkerådet. (2019). Håndbok for menighetsråd og kirkelig fellesråd.
Kirkerådets kirke/stat-utvalg. (2002). Samme kirke – ny ordning: Om ny ordning av den norske kirke, med særlig vekt på forholdet mellom kirke og stat. https://kirken.no/nb-NO/om-kirken/slik-styres-kirken/kirkeordning/kirkestat-utvalget-1998-2002/
Hodøl, H.-O., Emanuelsen, R., & Johannessen, G. C. (2021). Kirker, korona og nettbaserte gudstjenester. Norsk Medietidsskrift, 28(2), 01–21. DOI: https://doi.org/10.18261/ISSN.0805-9535-2021-02-02
Lo, C., & Vabo, S. I. (2020). Administrasjonsparadokset. Farvel til timeglassmodel-len? I Folkevalgt og politisk leder (s. 62–89). Cappelen Damm Akademisk. DOI: https://doi.org/10.23865/noasp.80.ch3
Masciulli, J, Molchanov M. A., & Knirght W. A. (2016). Political leadership in con-text. I M. A. Molchanov & J. Masciulli (Red.). The Ashgate Companion to political leadership, (pp 23-48), Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315613406
Sirris, S. (2021) Stort ansvar, liten myndighet. Menighetsrådet som styringsorgan. Tidsskrift for Praktisk Teologi, 38(2), 39-57.
Sirris, S., Askeland H., & Grimstad F. (2021). Utviklingstrekk i organisering og le-delse i Den norske kirke. I S. Sirris & H. Askeland (Red.), Kirkelig organisering og ledelse: Et verdibasert og praksisorientert perspektiv (s. 59-82). Cappelen Damm Akademisk. DOI: https://doi.org/10.23865/noasp.129.ch3

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Copyright (c) 2022 Erling Birkedal, Harald Askeland